深刻领会中央精神 自觉践行群众路线

扎实推进总队党风廉政建设和反腐败工作

同志们：

党风廉政建设和反腐败斗争，是关系到党的生死存亡的最高核心问题，是各级党政领导必须高度重视和全力抓好的重大政治任务。坚持廉洁从政，清廉为民，是每位党员尤其是领导干部必须坚守的法制与道德底线。根据局党委反腐倡廉宣传月和总队党委开展活动的安排，今天由我给大家上一堂反腐倡廉主题教育党课。下面，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，就如何进一步加强党风廉政建设工作，我讲以下三个方面内容。

一、深刻理解中央精神，高度重视反腐倡廉工作

在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记作了一个非常重要的讲话，这也是党的十八大之后新一届党中央的总书记第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。总书记这个讲话很有分量，非常给力，非常务实。我个人理解，总书记的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道，习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时，说了这样一段话：“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。”随后，习近平总书记与中央政治局常委集体参观了革命历史博物馆，重新回顾党的发展历程。两天之后，在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候，习近平总书记再次强调，“物必自腐而后虫生。”近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如利比亚原政权的覆灭，原台湾领导人的垮台，韩国原总统的经济丑闻等等，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。总书记这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省，是对全党的一种谆谆的告诫，也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。

在中央纪委二次全会上，习近平总书记也是怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识，总书记在讲话中提出了反腐倡廉新的部署和要求。比如总书记强调，要坚决维护党章、严明党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。总书记强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。总书记强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说总书记强调要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。总书记这个讲话可以说充分体现了新一届中央领导集体反对腐败坚定的决心和鲜明的态度，也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时，总书记和新一届中央领导率先垂范，制定了密切联系群众、改进工作作风的八项规定。

二、大力推进反腐倡廉建设，必须遵循群众路线的基本原则

习总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中强调,“必须着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。”“必须坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。”习总书记的重要论述,为我们在新形势下坚持群众路线深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。

坚定不移地走群众路线，是我们党反腐倡廉建设和反腐败斗争的宝贵经验。在革命战争时期,我们党制定了“三大纪律八项注意”，加强革命军队的纪律建设,提出了要依靠民主、依靠人民监督来克服党内腐败问题的重要思想,形成了以群众观点为核心的密切联系群众、全心全意为人民服务的优良作风,使我们党领导的革命得到了最广大人民群众的支持和拥护。在社会主义建设时期,针对全面执政后面临的脱离群众和腐化变质的风险,我们党紧紧依靠人民群众,通过发动群众来揭露和清除党内的腐败现象,开展了整党整风、“三反”、“五反”等反腐运动。在改革开放时期,我们党对反腐倡廉建设的规律和道路进行了全面探索,充分认识群众在发现、揭露不正之风和腐败问题方面的重要作用,有效引导群众参与反腐败,努力探索群众参与反腐败的途径和方式,并在反腐倡廉的工作机制中明确提出“依靠群众的支持和参与”。在这次教育实践活动中坚持走群众路线,请群众帮助找准找实“四风”方面突出问题,整改措施结果及时向群众公布反馈,活动成效交由群众评价。实践充分证明,坚持群众路线是党风廉政建设和反腐败斗争取得实效的重要保证,只有相信群众、依靠群众、服务群众,党风廉政建设和反腐败斗争才能保持正确前进方向、拥有广泛群众基础、获取不竭动力源泉。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”是反腐倡廉建设的根本工作方法。党风廉政建设和反腐败斗争坚持一切为了群众,这就要求广大党员干部做到为民务实清廉,要求党员干部不论在任何时候、任何情况下，都要时刻牢记艰苦奋斗、勤俭节约，认真遵守各项规章制度，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。人民群众衡量党员干部的一个重要标准，就是看党员干部能否自觉遵守党的纪律，不贪污、不腐败。

三、突出重点,切实抓好总队党风廉政工作

党的十八大明确提出了反腐倡廉是今后党工作的重点和难点,十八大报告也对党风廉政建设和反腐倡廉做出了详细的部署，明确提出新时代党风廉政建设应该紧密与人民群众结合,并做好长期的坚定不移的反腐准备,同时必须严明党的纪律。身处反腐倡廉高危行业的我们应该如何深化反腐倡廉建设、进一步防范廉政风险?加强思想道德教育、组织建设、作风建设、制度建设应是四大重点。

坚持抓好领导干部的思想道德教育是治本之策。在反腐倡廉建设中，思想道德是第一道防线。领导干部只有具备良好的党性修养和道德品质，才能正确对待和行使权力，正确对待和处理利益问题。因此，我们要坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部的头脑，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行社会主义核心价值体系教育，打牢廉洁从业的思想政治基础。要坚持把学习和遵守党章作为重要教育内容，以树立正确权力观为重点，深入进行理想信念、党风党纪、艰苦奋斗教育，把党员干部的思想统一到党章上来，自觉按党章办事。要坚持把教育同密切联系群众，全心全意为人民服务，千方百计解决广大群众生产生活中的实际问题和困难，实现好、维护好、发展好群众的根本利益1联系起来，切实树立起为人民服务的宗旨意识。要坚持教育干部树立高尚的道德情操，追求高尚的生活情趣，在各种诱惑面前眼不花、嘴不馋、手不伸、心不贪，自觉抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀，真正做到拒腐蚀，永不沾。同时，要坚持廉洁文化建设，通过正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，感染人、鼓舞人、警示人、教育人，从而形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

加强组织建设是从源头预防腐败的重要环节。毛泽东曾说过“政治路线确定好之后，干部就是决定因素。”优良的干部队伍是解决问题的关键。反腐倡廉建设就是要从党的组织建设入手，培育一支廉洁、民主、高效的干部队伍。其关键是要加强领导班子和干部队伍建设。新时期领导干部的权力往往与社会地位、政治声誉、经济利益紧密相联，息息相关。有人把他形象地比喻为“双面刀”。事实证明，领导干部出现的腐败多与权力滥用有关，究其原因，还是权力监督比较薄弱。可以说，权力的滥用是最大的腐败，失去监督的权力极易走向腐败。所以，要强化监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。一是要坚持民主集中制原则，加强对领导干部和领导机关的监督，特别是对领导班子和掌管人财物等关键岗位人员的监督，确保权力在阳光下运行。二是坚持队务公开制度，增强工作的透明度，从而扩大群众的知情权、参与权和监督权。三是要建立监督机制。设立投诉电话、意见箱等接受群众监督，认真听取群众意见，热情周到地处理好群众来信来访。通过监督，切实解决领导干部落实廉洁自律要求抓而不实、管而不严等问题，促使其真正做到秉公谨慎用权，勤政廉洁奉公。

加强作风建设是推进廉政建设的重要保障。从历来反腐败斗争的结果可以看得出来，尽管不同的腐败分子性质有所不同，但几乎所有的违纪违法领导干部都是从作风上出问题开始的。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，一旦作风上放松了要求，就会降低甚至丧失拒腐防变能力。所以，要全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假等行为，坚决制止奢侈浪费，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决树立以人为本、服务群众的公仆意识，走进基层、走进困难、走进矛盾、深入一线的求真意识和廉洁奉公、艰苦朴素的节俭意识。我们推进反腐倡廉建设，就是要不断提高领导干部为企业服务的本领，管理生产经营工作的本领，协调利益关系的本领，处理人民内部矛盾的本领，开展群众工作的本领，维护单位稳定的本领，关键是要在各级干部中牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，牢固树立党在人民群众中的良好形象。

加强制度建设是确保廉政建设的强有力基础。邓小平曾尖锐指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。只有进一步加强党的制度建设，将反腐倡廉建设纳入法制轨道，才能取得反腐斗争的胜利。要在用好现有的党纪法规，落实好各项制度及规定的基础上，进一步完善各项规章制度，增强其规范性和可操作性。

同志们，只有我们人人都廉洁了，我们这支队伍才能步履矫健，步调一致，我们的事业才能与时俱进、蒸蒸日上。目前，整个国际国内经济下行压力持续增大，我们所处的建筑行业经济形势更是不容乐观，总队的各项任务都很繁重，这就对我们的责任、能力、素质等都提出了新的要求，希望大家共同行动起来，按照总队统一部署，在抓好落实上狠下功夫、在工作创新上多出实招、在争创一流上用足力气，用优良的党风、作风和正气，不断开创我们各项工作的新局面。