扎实开展好党的群众路线教育实践活动

促进总队经济健康持续发展

一、明确开展教育实践活动的重要意义

习近平在去年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

三个必然要求。

（一）是实现十八大确定的奋斗目标的必然要求

“中国梦”的本质是国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐。具体讲就是两个100年奋斗目标：

第一个100年：在建党100周年（1921 -2021年，还有7年）时全面实现小康。

全面小康的标准（10个方面）：

一是人均国内生产总值（GDP）超过3000美元。

2013年人均GDP9.18万亿美元,位于美国（16.79万亿美元）之后，排名世界第二；人均GDP为6747美元，位居世界81位。

二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。

2013年为26955元。

三是农村居民家庭人均纯收入8000元。

2013年为8896元。

四是恩格尔系数（是食品支出总额占个人消费支出总额的比重）低于40%。

联合国划分标准：一个国家的平均家庭思格尔系数大于60％为贫穷，50％-60％为温饱，40％-50％为小康，30％-40％为相对富裕，20％-30％为富裕，20％以下为极其富裕。

2013年为37.9%？

五是城镇人均住房建筑面积30平方米。

住房和城乡建设部统计：到2008年底为28m2，是1978年的4.2倍。

六是城镇化率达到50%。

2011为51.27%，城市人口首次超过农村人口。

七是居民家庭计算机普及率20%。

八是大学入学率20%。

九是每千人医生数2.8人。

卫生部颁布2000年为1.6人。

十是城镇居民最低生活保障率95%以上。

保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民。

从以上看，我国已基本达到小康水平。

小康标关键体现在生活质量。如食品安全、空气质量、交通拥挤程度、水质和绿化状况、人均寿命（2011年为76岁）等等。

第二个100年：在建国100周年（1949-2049年，还有35年）时进入世界中等发达国家行列。

对于中等发达国家的理解，学术界有争议。

发达国家：人均GDP高、工业技术发达、科学技术先进、社会福利高，四者缺一不可。（美国、日本、法国、英国、德国等。中国香港和台湾省）。

发展中国家：人均GDP低、工业技术欠发达、科学技术欠先进、社会福利不高。（包括亚洲、非洲、拉丁美洲等地区的众多国家，占世界总人口的大多数）

笼统讲中等发达国家：发展水平介于发达国家和发展中国家间的“过渡国家”。

人均GNP（国民生产总值）标准为5000美元以上。2010年我国人均GNP位于所统计的182个国家中的第95位。为4283美元。

习近平指出；我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。

（二）是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求

1、党的先进性和纯洁性

党章规定：中国共产党坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

一句话就是：全心全意为人民服务。

党员要用行动维护党的先进性和纯洁性。焦裕禄。

2、党的执政基础和执政地位

习近平强调：得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系到党的生死存亡。

一句话就是：一切依靠人民群众。

马栏参观：依靠群众、服务群众、敬畏群众。

革命战争胜利、改革开放成果。

苏联亡党亡国的教训。

（三）是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

中央教育实践活动领导小组办公室，通过问卷调查、座谈会、特邀访谈等形式，调查结论是：当前干部队伍存在的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

就是“四风”问题。并归纳出四风要害和具体表现：

1、形式主义：要害是只做表面文章、不求实效、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

具体表现：学风不正，学用脱节；文山会海，空话套话；弄虚作假，欺上瞒下；蜻蜓点水，走马观花；不切实际，不求实效；落实不力，工作疲沓。

2、官僚主义：要害是当官做老爷，高高在上、唯我独尊。脱离实际、脱离群众，作风粗暴、自我膨胀。

具体表现：高高在上，脱离群众；跑官要官，任人唯亲；急功近利，好大喜功；不负责任，不敢担当；吃拿卡要，与民争利；表里不一，纪律松懈。

3、享乐主义：要害是公款吃喝玩乐，工作上怕苦怕累，逃避责任；讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效。

具体表现：思想空虚，精神颓废；庸懒松散，不思进取；迷恋特权，弄权贪腐；计较待遇，追名逐利；玩心太重，生活腐化。

4、奢靡之风：要害是铺张浪费、挥霍无度，生活奢华、骄奢淫逸，以权谋私、腐化堕落。

具体表现：铺张浪费、挥霍无度；生活奢侈、花天酒地；以权谋私、腐化堕落。

习近平指出：“四风”问题违背党的性质和宗旨，其要害是脱离群众，结果是败坏党同人民群众的血肉联系。

中纪委曝光台

中央纪委网站有个“曝光台”，大概开办6-7个月，已有1600多名官员、1000多个案例被当作典型案例被通报。违纪行为可分为4类：

一是公款违纪：包括公款旅游、公款吃喝、公款娱乐、公款购物、公款发福利、违规报销、违规公务接待、挪用公款、私设小金库。在曝光的1000多个案例中，该类案例有近400个，占37.3%。其中单位在节日期间给员工发放月饼、水果、购物卡、提货券等均属此类。

二是公车违纪：包括违规配车、公车私用等。该类案例有近154个，占14.2%。

三是工作违纪：如大操大办婚丧宴请、违规收受礼金红包、失职渎职、滥用职权、贪污受贿等。其中“大操大办婚丧宴请”的案例达到130个，占全国违纪案例的12.1%。

四是工作纪律：如工作日午间饮酒、上班迟到早退不请假、上班时间浏览无关网站、玩游戏、工作时间娱乐、赌博等。

在被处分的1600名党员干部中，厅局级52人，占3%，县处级300人左右，19%，基层（基层公务员、村干部、事业单位人员等）1200多人，78%。

案例的地域特色：全国范围内上班时间打麻将、打牌排在前3位的是贵州、湖北、四川3省，其总和占到全国的67.7%；工作日午间饮酒，案例最多的是山东和河南；大操大办宴请，案例排前3的是辽宁、黑龙江和四川。

　　处分形式有三种：党内处分、行政处分和移交司法机关。

党内处分：按照严重程度，依次为党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。受到此类处分，一年内不得在党内提升职务、不得担任高于其原任职务的党外职务。

行政处分：有行政警告、行政严重警告、行政记过、行政记大过、行政降级、行政撤职、开除公职等。受记过、记大过、降级、撤职处分的，还不得晋升工资档次。

移交司法机关：性质严重、涉及犯罪。

　　另外，还有两种处理方式：“诫勉谈话”与“免职”。前者由纪检部门对党员干部进行谈话训诫；免职不算是党政处分，但却称得上是“下狠手”，官运从此终结。

典型案例：

①渭南罗纹河倒灌入水口封堵仪式。2003年9月。

②作假的典型：安徽的王怀忠。毫州任县委书记期间，GDP由几千万上报了几个亿，中直机关考察现场作假；任阜阳市委书记期间，打造全国的黄牛金三角。上报财政收入400多亿，纳税人为秦始皇、克林顿、叶利钦等。被执行死刑。

省国资委5月5日下发“关于对落实八项规定情况进行检查的通知”：

检查形式：明察暗访、查阅资料、召开座谈会。

检查内容：作风问题、不正之风（公款吃喝、公车私用、公款送礼、大班婚丧）、工作纪律（缺勤脱岗、懈怠懒散、上网游戏、聊天、炒股、网购等）。

二、扎实开展好我队教育实践活动

4月17日总队召开了“教育实践活动”动员大会，同时下发了“实施方案”。

活动时间：4月17日正式启动，7月30日结束，历时3个多月。

三个阶段：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。

第1阶段：学习教育、听取意见。时间4月17日-5月10日。基本完成。主要进行了如下工作：

1、学习教育：中心组学习4次。集中或自学了《面向未来的赶考》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》。观看了“苏联亡党亡国20年祭”、电影“焦裕禄”和“生死牛玉儒”。去马栏教育基地开展了主题党日活动。要求普通党员通读《为民务实清廉》，观看《郭明义》、《雷锋》。

要求：中心组集中学习≥3次，时间不少于5天；党支部组织党员学习≥2次。为党员干部讲党课1次。

讲党课：今天进行。

还有个专题讨论：主题“转作风凝心聚力、破难题共谋发展”。围绕“四风”具体表现和危害，围绕单位改革发展稳定进行研讨，深化认识，查找差距。活动办公室近期就要安排这项工作。

2、听取意见

通过专题调研、问卷调查、设立网上邮箱等形式，听取对总队班子、班子成员、中层干部在“四风”和“八项规定”方面存在的突出问题。

在秦力公司和镰子沟支部分别召开了专题调研会；五一期间李队长深入金堆城、百花岭、镰子沟等项目进行了现场调研；各分管领导按照分管业务开展调研；各支部负责支部范围内党员的征求意见工作。

活动办公室对查找出的问题进行梳理归纳。为第二阶段和第三阶段奠定了基础。

第2阶段：查摆问题、开展批评（5月10日—6月10日

总体要求：按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，找准问题，开展批评和自我批评。

1.找准突出问题。

具体要求：对准焦距（四风、八项规定）、抓住要害（突出问题）、找准症结（分析存在的原因）；重点是各级党员干部，尤其是班子成员，每名党员要以党章为镜，找出“四风”问题在自己身上的表现。

2.撰写对照检查材料。

参与人员：各级领导和全体在职党员。

主要内容：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风情况，“四风”问题逐项具体表现、典型事例，产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施。

队领导班子成员要对厉行节约、反对浪费，职务消费、公务用车、办公用房住房、家属子女等情况作出说明。

时间要求：5月20日前，队班子及成员的对照检查材料送党委书记审阅后，报局第二督导组审阅。中层干部送活动办公室把关后，报党委书记审阅，一般党员由支部书记审阅后，报活动办公室。

3.专题民主生活会。

时间要求：6月上旬。

工作要求：

班子成员要以普通党员身份分别参加各支部的组织生活会。

谈心沟通：党政主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门、分管单位负责人之间；

党支部专题组织生活会：民主评议党员。

队班子专题民主生活会：以整风精神开展批评与自我批评。取得“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果，达到“团结-批评-团结”的目的。邀请局督导组领导全程参加指导队领导班子专题民主生活会。

第3阶段：整改落实、建章立制（6月10日—7月30日）

重点抓好以下工作:

1.全面整改：对照查摆出的问题，制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人。

2.专项整治：结合总队实际，确定专项整治项目，集中力量解决一批突出问题。

专项整治项目：如班子作风、财务管理、管理制度、投资项目等。

3.建章立制：针对“八项规定”和“四风”方面突出问题，建立长期管用的制度规定，并确保执行。

4.进行工作总结：7月30日前，召开总结大会，邀请局督导组进行评议。

总体来看时间紧、任务重、工作量大，必须充分重视。做到规定动作到位，知道纪律要求，领导带头示范，确保取得实效。

三、爱岗敬业，和总队同呼吸、共命运

1、职工的福祉和总队发展息息相关

1966年建队，到2016年将迎来建队50周年。经过几代人的努力，一直走到今天。大致经历了三个阶段：

事业阶段：国家拨款、项目上级审批、找矿成果关联度低、执行国家规定的工资标准。日子过得比较艰难。如私家车。搬迁至咸阳。

过渡阶段：特点是戴事业的帽子，走企业的路子。尝试多种经营（出租车、开饭店、卖报纸）矿业开发、地勘打工。事实证明发挥自身优势，就能获得成功。

企业阶段：2009年初开始。将逐步摆脱事业费支撑，按照市场规则，自主经营、自负盈亏。

前不久看到局下达的2014年事业费计划1094万元，其中离退休费846万元，地勘费仅有248万元。去年在职职工（275人）工资1685万元。仅靠事业费，队伍将无法生存。

2、坚定信心，坚定不移地堆动总队经济健康持续发展

总队的发展，将依靠全队职工，离不开全对职工的共同努力。

总队当前产业：1115，勘查主业、镰子沟金矿、实验室，5就是五个公司。产业布局体现了立足根本（地质勘查、矿业开发）、多种经营的发展思路。这是我们赖以生存的基础。

地质勘查是根本：2009年-2013年，累计实现勘查收入1.68亿元，平均年收入3360万元，这5年全队累计经营收入2.33亿，平均年收入4660万元，占全队经营收入的72%，为总队产业发展和队伍生存做出了重要贡献。

关键是项目支撑和优质成果。前者要解决好项目源的问题，后者要解决好竞争力的问题。

项目源：勘查基金项目、国家项目、社会项目。

竞争力：管理的目的是效率，管理的核心是人。企业要稳定持续发展，关键要提高核心竞争力。

今年采取的精干找矿队伍、质量年活动、冲击找矿大奖等措施，将有利于地勘产业的做强做大。

镰子沟金矿有望启动：寻找富矿段将是启动金矿生产的关键。

实验室：前不久和省煤田系统甲级化验室签订了合作协议。具备了发展条件。

公司发展具备潜力：秦力、地机、鑫源，新成立的商贸公司和物业公司。

秦力公司：今年情况不错。关键是提升竞争力（队伍、工艺、台效、成本）；

地机公司：关键是销售和新产品研发；

鑫源公司：关键是维护老客户、开发新客户、推出新产品。

商贸公司：充分发挥人员、技术、信息优势，创新思路，寻求新的经济突破口。关键是发挥优势和创新思路。

物业公司：积极向小区物业，家政服务、小区绿化等领域渗透。关键是练就队伍和精细化管理。

3、发挥带头作用，为总队发展贡献自己的聪明才智

党员既要做好本职工作，也要带好头，引导职工。

①爱岗敬业：爱岗是责任，敬业是本分。

责任既是是担当，也是付出。就是做好自己工作，履责到位、完成任务。

本分就是自己分内的事，必须要做的事。树立为自己工作的理念。

一位木匠的故事。

②不断学习：时代在前进、社会在发展、人类在进步、科学技术在飞跃。在这个突飞猛进的年代，不学习就会落伍、就不能很好的完成工作，就可能被社会淘汰。

因此，要不断的学习。

学什么；干什么，学什么；学习生存的本来，学习兴趣爱好（历史、地理、健康、烹饪等等）。评职称也要求继续教育。

励志小故事：

在山东的一个偏远山村，有一个小男孩，陈州。

3岁、6岁、8岁、13岁、18岁，要学本事养活自己。学会双手走路，卖报纸、擦皮鞋、收破烂······成为出色的流浪歌手。

他走过了全国700多个城市。登上全国90多座高山。

2003年至今，他为希望小学、网瘾少年，励志演讲、演唱100多场，捐出善款50多万元。

如今，他已结婚买房、买车，有一对儿女。

他说：不要总在意自己的鞋子不够漂亮，世界上还有没有脚的人。

③团队精神：团队和群体不同，团队成员间有较强的合作协同能力，而群体没有。只有不断创新，才能不断发展。团队精神是创新的基础，上下同欲者胜！猫咪搬家的故事。

团队是一个有机整体，让大家同结一致、同心协力、相互学习、相互配合，共同为总队的发展贡献力量！

二〇一四年五月十二日