正信伟业招标集团有限公司受呼玛县农业和科学技术局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对呼玛县农村土地确权登记颁证管理农村土地确权测绘公司招标项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：呼玛县农村土地确权登记颁证管理农村土地确权测绘公司招标项目

项目编号：FW2016GZX049

项目联系人：张先生

项目联系电话：0451-82362805-8075

采购单位：呼玛县农业和科学技术局

地址：呼玛县农业和科学技术局

联系方式：张先生 0451-82362805-8075

代理机构：正信伟业招标集团有限公司

代理机构联系人：张先生 0451-82362805-8075

代理机构地址： 哈尔滨市香坊区红旗大街235号20层

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

项目编号：FW2016GZX049

1.招标条件

呼玛县农村土地确权登记颁证管理农村土地确权测绘公司招标项目已由上级主管部门批准建设。招标人为呼玛县农业和科学技术局，建设资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现对呼玛县农村土地确权登记颁证管理农村土地确权测绘公司招标项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：呼玛县农村土地确权登记颁证管理农村土地确权测绘公司招标项目

2.2项目地点：呼玛县

2.3项目规模：农用地总面积约35.75万亩（最终以实测面积为准）

2.4项目总投资：约500.5万（最终以实测面积为准计算投资额）

2.5计划工期：土地测绘须合同签订后至2017年6月30日完成，农村土地承包经营权确权登记数据库及管理信息系统建设须在合同签订后至2018年6月30日前完成。具体进度安排按招标单位要求执行。

2.6招标范围：主要工作包括呼玛县各乡镇所辖行政村进行农村土地承包经营权权属界线调查、地籍测量、登记建档、数据建库、数据处理、数据汇总、编制农村地籍图和宗地图等，按照有关法律程序，依法进行登记发证等，具体内容详见招标文件。

2.7质量标准：符合现行相关专业规范的合格标准。

2.8标段划分：本项目共划分为五个标段

第一标段：三卡乡：78865.1亩；

第二标段：呼玛镇九个村屯：72419.03亩，及建立数据库；

第三标段：白银纳乡、北疆乡：75028.4亩；

第四标段：兴华乡、鸥浦乡：69490.48亩；

第五标段：金山乡、韩家园镇、兴隆办事处：61690.82亩；

（最终以实测面积为准）。

2.9本项目各个标段之间不允许兼投。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格要求：

3.1.1具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.1.2具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录。

3.1.3投标人须具有国家测绘管理部门颁发的乙级及以上（含乙级）测绘资质（业务范围须包含地籍测绘、地理信息系统工程）；具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。
3.1.4投标人拟派项目负责人必须具有测绘专业高级职称资格，登记时须提供项目负责人在企业所在地社保管理部门近三个月社保证明原件及与投标人签订的劳动合同原件，其他人员资格必须满足招标文件配备要求。
3.1.5投标人近三年（2013年-2015年）必须承担过1项以上农村集体土地确权登记颁证项目(提供中标通知书及合同作为业绩证明材料)，熟悉国家相关技术规范。
 3.1.6具备承担完成任务的相应硬、软件条件：具有GIS地理信息，配备一定数量的专业技术人员队伍，并具有野外调查所须的RTK、全站仪等测绘设备、数据采集、处理和成果输出所须的大型扫描仪、大型绘图仪等相应设备。RTK设备必须提供体现数量的购置发票及仪器鉴定证书。

3.1.7二标段中标单位负责全县土地确权建库工作，如中标单位没有建库软件资质，可自行联系购买，且必须在农业部2012年测评认定的6家土地确权专业公司中选择以确保工作成果的有效性，最终其他标段须按照与招标人签订合同时的约定支付给二标段中标人相关费用，其他标段中标公司配合土地确权软件相关操作培训，接受指导信息录入、数据库建立工作。最终成果数据必须与国家、省、市农村土地承包经营权确权登记颁证数据库管理系统相兼容，建立数据库及管理系统。

3.1.8投标人报名时同时须提供检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对投标企业、法定代表人、拟派项目负责人近三年行贿犯罪档案查询的结果原件，存在行贿犯罪记录的不得投标（查询记录等文件开具时间在本公告发布之日及以后方为有效）。

3.1.9本项目不接受联合体投标。

3.1.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.投标登记

4.1凡有意参加投标者，请于2016年8月15日至2016年8月19日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午14时至16时(北京时间，下同)，在正信伟业招标集团有限公司（哈尔滨市香坊区红旗大街235号17层A座）登记以便获取招标文件。登记时须法人本人或法人代表授权委托代理人本人携带以下资料的原件及复印件（复印件须加盖投标人公章）：

4.1.1投标人须携带营业执照副本、组织机构代码证、开户许可证、法定代表人身份证、授权委托书及授权委托人身份证（法定代表人授权委托代理人报名登记及购买招标文件，授权人必须为该项目拟投入项目总负责人）、测绘资质证书副本、项目负责人职称证书、项目负责人社保证明及劳动合同、RTK设备必须提供体现数量的购置发票及仪器鉴定证书、近三年业绩证明材料（提供中标通知书及合同）、行贿犯罪档案查询结果告知函、投标企业的投标承诺（格式到正信伟业招标集团有限公司网站-下载专区下载）及本公告“3.投标人资格要求”中涉及的证明材料等以上全部证明材料原件及加盖投标人公章的复印件，到正信伟业招标集团有限公司（哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层）进行登记。

5.招标文件获取

5.1凡有意参加投标者，可在投标登记后购买招标文件。

5.2招标文件每套售价按相关标准执行，售后不退。

5.3邮购招标文件的，须另加手续费(含邮费)100元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后2日内寄送。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间及地点：2016年9月5日9:00时，地点为哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层A座正信伟业招标集团有限公司开标大厅。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.其它

7.1投标人应对所登记内容的合法性、真实性、完整性、准确性、及时性、以及由此可能引发的一切后果负全责。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在中国政府采购网（//www.ccgp.gov.cn/）上发布。

9.联系方式

招 标 人：呼玛县农业和科学技术局

招标代理机构：正信伟业招标集团有限公司

地 址：哈尔滨市香坊区红旗大街235号20层

联系人：张先生

联系方式：0451-82362805-8075

邮 编：150001

日 期：2016年8月15日

二、投标人的资格要求：

1具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

2具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录。

3投标人须具有国家测绘管理部门颁发的乙级及以上（含乙级）测绘资质（业务范围须包含地籍测绘、地理信息系统工程）；具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。

4投标人拟派项目负责人必须具有测绘专业高级职称资格，登记时须提供项目负责人在企业所在地社保管理部门近三个月社保证明原件及与投标人签订的劳动合同原件，其他人员资格必须满足招标文件配备要求。

5投标人近三年（2013年-2015年）必须承担过1项以上农村集体土地确权登记颁证项目(提供中标通知书及合同作为业绩证明材料)，熟悉国家相关技术规范。

6具备承担完成任务的相应硬、软件条件：具有GIS地理信息，配备一定数量的专业技术人员队伍，并具有野外调查所须的RTK、全站仪等测绘设备、数据采集、处理和成果输出所须的大型扫描仪、大型绘图仪等相应设备。RTK设备必须提供体现数量的购置发票及仪器鉴定证书。

7二标段中标单位负责全县土地确权建库工作，如中标单位没有建库软件资质，可自行联系购买，且必须在农业部2012年测评认定的6家土地确权专业公司中选择以确保工作成果的有效性，最终其他标段须按照与招标人签订合同时的约定支付给二标段中标人相关费用，其他标段中标公司配合土地确权软件相关操作培训，接受指导信息录入、数据库建立工作。最终成果数据必须与国家、省、市农村土地承包经营权确权登记颁证数据库管理系统相兼容，建立数据库及管理系统。

8投标人报名时同时须提供检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对投标企业、法定代表人、拟派项目负责人近三年行贿犯罪档案查询的结果原件，存在行贿犯罪记录的不得投标（查询记录等文件开具时间在本公告发布之日及以后方为有效）。

9本项目不接受联合体投标。

10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：500.5 万元（人民币）

时间：2016年08月15日 09:00 至 2016年08月19日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：在正信伟业招标集团有限公司（哈尔滨市香坊区红旗大街235号17层A座）

招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2016年8月15日至2016年8月19日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午14时至16时(北京时间，下同)，在正信伟业招标集团有限公司（哈尔滨市香坊区红旗大街235号17层A座）登记以便获取招标文件

四、投标截止时间：2016年09月05日 09:00

五、开标时间：2016年09月05日 09:00

六、开标地点：

哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层A座正信伟业招标集团有限公司开标大厅

七、其它补充事宜

无

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购法》第二十二条供应商资格条件

第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。